欧州議会・欧州閣僚理事会の調停委員会は、12月4日、2008年までに包装廃棄物の最低リサイクル目標を25％から55％に引き上げることで合意した。1994年の包装及び包装廃棄物指令の改定にあたり、「包装廃棄物の焼却はリカバリーに含まれるのか」及び「ギリシャ、アイルランド、ポルトガル、新加盟国の目標達成期限をいつにするか」が主要な問題となっていた。
　欧州司法裁判所の最近の判決によれば、包装廃棄物を一般廃棄物焼却場で焼却するのであれば、たとえエネルギー回収（熱又は電力の回収）が行われていても、廃棄物の処分に該当し、包装及び包装廃棄物指令にいうリカバリーには該当しない　ということが示されていた。今回の合意では、同指令のリカバリー目標を達成するために、焼却によるリカバリーも算入できることになった。ただし、この点について、将来的には、EU廃棄物回避・リサイクル　テーマ別戦略の枠組みの中で見直すことも予定されている。

今回の調停による合意内容
−目標達成期限：　EU12カ国　2008年
　ギリシャ、アイルランド、ポルトガル　2011年
　新加盟国　新提案にて規定
−リカバリー目標：60％
　（上限なし、焼却によるエネルギー回収を含むことができる）
−リサイクル目標：55％-80％
　木材　15％、プラスチック　22.5％、　金属　50％、　紙　60％、　ガラス　60％

【欧州委員会環境総局】